Dec 22, 2023
La legge sul clima è "trasformativa" per le industrie automobilistiche ed energetiche
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La proposta del Senato mira ad accelerare le vendite di auto elettriche e a promuovere la produzione nazionale di batterie a spese della Cina.
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Di Jack Ewing e Ivan Penn
Il pacchetto da 369 miliardi di dollari su clima e tasse proposto dai Democratici al Senato questa settimana potrebbe avere effetti di vasta portata sul tipo di auto che gli americani guidano, su dove vengono prodotte e su come il Paese produce la sua energia. La legislazione mira anche a spezzare il controllo della Cina sulle catene di approvvigionamento delle batterie.
Il disegno di legge, resuscitato dopo che il senatore Joe Manchin III del West Virginia ha inaspettatamente abbandonato la sua opposizione, potrebbe accelerare notevolmente i cambiamenti già in corso nei settori automobilistico ed energetico.
La proposta mira a combattere contemporaneamente il cambiamento climatico e a stimolare la produzione nazionale. Nella maggior parte dei casi, ciò avverrebbe attraverso agevolazioni fiscali e altri incentivi: un approccio basato sulla carota, anziché sul bastone, che probabilmente verrà apprezzato più facilmente nei consigli di amministrazione delle aziende e tra gli elettori.
I democratici propongono di espandere gli incentivi in denaro per gli acquirenti di veicoli elettrici, insieme a miliardi di dollari per case automobilistiche, produttori di batterie e fornitori per costruire o riorganizzare fabbriche negli Stati Uniti. Ci sono soldi per aiutare i consumatori a pagare i pannelli solari sui tetti, i caricabatterie per i veicoli elettrici e le pompe di calore a basso consumo.
Piena di compromessi, la proposta offre qualcosa a tutti gli aspetti del settore energetico. È prevista una proroga di 10 anni dei crediti d’imposta per l’energia eolica, solare e altre energie rinnovabili e crediti d’imposta per la tecnologia di cattura del carbonio in cui hanno investito aziende come Exxon Mobil.
Il disegno di legge introdurrebbe una nuova tassa sulle emissioni di metano dalle infrastrutture del petrolio e del gas, dando allo stesso tempo alle società di combustibili fossili l’accesso a più contratti di locazione su terreni e acque federali.
Ma c’è di più in gioco, dicono gli analisti politici. La legislazione contiene anche una forte dose di politica industriale. Favorisce le aziende che acquistano componenti e materie prime dagli Stati Uniti o dai suoi alleati, escludendo di fatto la Cina.
"Penso che sia un disegno di legge assolutamente trasformativo", ha affermato Leah Stokes, professore associato di scienze politiche presso l'Università della California, a Santa Barbara, specializzata in energia e cambiamento climatico. "Ci metterà sulla buona strada per raggiungere gli obiettivi del presidente Biden. Ridurrà le bollette energetiche di ogni americano".
Trovare modi per proteggere l’economia americana dalla Cina è diventata una priorità assoluta per il Congresso. Giovedì, la Camera ha seguito il Senato nell’approvare un disegno di legge da 280 miliardi di dollari che include sussidi per stimolare la produzione statunitense di semiconduttori. Questa misura bipartisan è stata guidata dalle preoccupazioni sulla dipendenza da Taiwan per i chip per computer più avanzati, mentre la Cina continua ad affermare la proprietà dell’isola e cerca di costruire il proprio settore dei chip.
Per l’industria automobilistica, una delle disposizioni più importanti della legge sul clima eliminerebbe il limite al numero di auto di ciascun produttore che hanno diritto a un credito d’imposta di 7.500 dollari che i contribuenti ottengono per l’acquisto di veicoli elettrici. Attualmente, i crediti vengono gradualmente eliminati dopo che un produttore ha venduto 200.000 veicoli elettrici o ibridi plug-in.
Ripristinare i crediti sarebbe enorme per Tesla e General Motors, che hanno esaurito le loro quote, così come per aziende come Ford Motor e Toyota che presto perderanno l’accesso ai crediti. Il nuovo credito d’imposta, disponibile fino al 2032, renderebbe i veicoli di quelle società più accessibili e risponderebbe alle critiche secondo cui solo i ricchi possono permettersi le auto elettriche.
"Un ampio gruppo di americani della classe media sarà in grado di ottenere questo credito che altrimenti sarebbe stato bloccato a causa del limite di credito", ha affermato Joe Britton, direttore esecutivo della Zero Emission Transportation Association, tra i cui membri figurano Tesla e Tesla. produttori di apparecchiature di ricarica, fornitori di materiali per batterie e altre aziende legate al business dei veicoli elettrici. "Questo è un grosso problema."